Nachrichtendienst und Leistungsbewertung – das Beste des Möglichen

Als Folge der Bestürzung, die durch die Terroranschläge ausgelöst wurde, die die westliche Welt erschüttern, wird die Effizienz der Nachrichtendienste regelmäßig in Frage gestellt. Ist es wirklich so einfach? Und zunächst: Wie lassen sich ihre Leistungen bewerten – nach welchen Verfahren, anhand welcher Kriterien, mit welchen Ergebnissen –, wenn man bedenkt, dass eine risikofreie Gesellschaft schlicht nicht existiert? Ziel des vorliegenden Werkes ist es nicht, die Leistungen dieses oder jenes Dienstes zu bewerten, noch mutmaßliche blinde Flecken bei der Informationserhebung oder der Analysearbeit zu katalogisieren. Ohne den Anspruch zu erheben, das Thema zu erschöpfen, geht es vielmehr darum, die Debatte über den Bewertungsansatz zu bereichern und dabei eine grundlegende Reflexion über die Schwierigkeit zu bieten, eine Methode und ein Bewertungsinstrumentarium zu entwickeln, das spezifisch dem Sicherheitsnachrichtendienst gewidmet ist. Nach einem ersten Teil über den Leistungsbegriff versucht der zweite Teil des Werkes, eine auf die Anforderungen des Sicherheitsnachrichtendienstes abgestimmte „Grammatik der Bewertung" zu skizzieren. Der dritte Teil schließlich präsentiert komplementäre Ansätze zu Bewertung und Leistung.